株洲多元共治深化“厕所革命”,开启城区公厕探索之路
株洲多元共治深化“厕所革命”,开启城区公厕探索之路厕所是文明的尺度,也是国家发展的注脚。厕所映射着国人卫生习惯的改变,影响着亿万群众的出行,是城市文明形象的重要窗口,更是城市现代化
厕所是文明的尺度,也是国家发展的注脚。厕所映射着国人卫生习惯的改变,影响着亿万群众的出行,是城市文明形象的重要窗口,更是城市现代化水平和文明程度的体现。
为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神及习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示精神,全面推动基层治理能力和治理体系现代化,引领“厕所革命”向纵深发展,2019年12月12-14日,人民日报社人民论坛杂志社组织中共中央党校(国家行政学院)、中国社会科学院、中国科学院、北京师范大学等单位知名专家,对株洲以城区“厕所革命”推动社会治理创新的探索进行了专题调研。
“厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面”。2015年、2017年,习近平总书记先后两次对“厕所革命”工作作出重要指示。党的十九届四中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化。
公厕作为城市的基本公共服务设施,不仅代表着一个城市的形象,也是反映城市治理水平的一个重要文明窗口,小小厕所,关乎着大大的民生。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,呼应万千市民文明如厕需求,株洲多元共治深化“厕所革命”,进行以城区“厕所革命”推动社会治理创新的探索之路。
一、新建改造具有株洲特色的“建宁驿站”
株洲,是新中国成立后首批重点建设的八个工业城市之一,是中国老工业基地、长江中游城市群成员、长株潭城市群三大核心之一,此外株洲还拥有国家绿化城市、国家卫生城市、国家文明城市、国家园林城市等荣誉称号。
为进一步实现城市治理高质量转型,株洲市坚持以人民为中心的发展思想,以“厕所革命”为切入点,积极探索创新服务的路径,不断丰富共建共治共享的社会治理制度的内容和形式,努力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理体系。
自2018年全面启动城区“厕所革命”以来,株洲市始终坚持高站位谋划,高标准建设,高效率运行,着力解决公厕布局不合理、数量不充足、管理不完善等问题,坚定实现“四有”目标:即“城市建成区500米内有公厕、所有公厕有统一标识、所有公厕均有专人管理保洁、所有公厕备有手纸”;完成“三个两百”目标:即用两年时间(2018-2019)在株洲城区新建公共厕所200座、改造公共厕所200座、动员沿街各单位对外开放各类厕所200座。株洲城区掀起了一场“厕所革命”——新建、改造具有株洲特色的“建宁驿站”。
“建宁驿站”中的建宁,古时株洲之谓;驿站,古代差旅栖息之所。区别于传统的公厕建设,“建宁驿站”坚持以人民为中心,革新建设理念。在选址方面依民之所向,建在了“人最多、最有需要”的地方,确定了颠覆传统观念的规划选址标准——“街两旁、江两岸、桥底下、公园里、社区中”;驿站功能依民之所需,将“建宁驿站”拓展为集如厕、休息、便民服务、文化展示等功能为一体的公共卫生服务综合体;“驿站”的规划设计,既实现了统一设计、统一标识,又保证了公厕整体风格与城市定位相契合、与周边环境、景观、文化相协调;驿站的社会功能与价值持续深化,每个驿站坚持“厕所+党建”,开展城管系统党支部和党员连点驿站活动等,将小驿站打造为深入人心、为民服务的“厕所+幸福”民生服务站。
目前,株洲城区已基本完成新建200座“建宁驿站”,全面完成改造、社会开放各200座公厕的任务,平均每间驿站每天使用人数在2000人左右。自2018年11月城区第一座“建宁驿站”建成以来,株洲市民留言点赞已达5000余条,人民群众的获得感、幸福感大大增强,“建宁驿站”彻底颠覆了人们对城市公厕的认知。株洲进行的“厕所革命”引起了社会各界的广泛关注。其主要做法有以下四点:
小厕所掀起大革命,颠覆性推进厕改系统工程。尽管当代人生活方式越来越现代化,但许多人思想中仍然认为建厕所是小事、脏事、难事、“亏本”事,从而造成公厕“数量少、标准低、位置偏、管理差”等落后现状。中央党校(国家行政学院)谢志强教授认为,“厕所革命”不是“厕所改良”,既然是革命就要像个革命的样子,就要有革命的速度和力度,就要敢于动真格,就要革传统观念的命,革管理方法的命,革服务方式的命。株洲市从高处站位、从实处入手,以“钉钉子精神”推动着厕所革命。
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