倒逼转型 山西向结构性污染“开刀”

1月8日，山西省生态环境厅召开生态环境保护促进经济高质量发展视频会议，提出要打造靶向清晰、发力精准的产业转型环境，务实为民、便捷高效的营商环境，龙头引领、多元支撑的产业发展环境以及约束强硬、刚性有力的转型倒逼环境，全力破解结构性污染难题，推动山西经济高质量转型发展。

山西作为资源能源大省，长期以来形成了以煤、焦、冶、电等能源原材料生产为主的经济格局，产业结构偏重、能源结构偏煤炭、运输结构偏公路、用地结构不合理的结构性污染矛盾十分突出。只有解决好结构性污染问题，才能迎来全省生态环境保护崭新的春天。

省生态环境厅刚出台的《关于生态环境保护促进经济高质量发展的意见》，导向鲜明、靶向精准，就是要全面释放“绿色驱动力”，全方位运用环保手段，见筋见骨地推动山西产业、能源、运输、用地“四大结构”优化调整取得实质性突破。

下一步，山西将发挥“三线一单”区域空间管控作用，优先支持焦化、钢铁等重点产业向资源禀赋好、环境承载力强、大气扩散条件优、铁路运输便利的城镇下风向工业园区转移。同时，重点扶持包括高端装备制造、新材料、文化旅游、有色金属、煤炭、钢铁等在内的战略性新兴产业、特色优势产业、优势传统产业以及重大基础设施和民生工程项目。

值得一提的是，山西将建立环保“领跑者”制度，对力度大、措施实，结构性污染防治取得明显改善的市、县，优先保障总量指标，优先开展环评审批，优先给予资金支持，优先免予执行错峰管控，全力推动项目落地见效，支持企业转型升级。此外，该省还将积极探索“环保贷”， 创新绿色金融体系，帮助企业解决融资难、融资贵等问题。特别是针对涉及“散乱污”的民营企业，坚持监管与服务并重，按照“科学规范一批、升级改造一批、整合搬迁一批、关停取缔一批”的原则，实施分类处置，绝对不搞“一关了之”。

目前，山西环保产业还存在龙头企业偏少、科技含量不高、自主创新能力不强等问题，尚未形成龙头企业引领、规模企业支撑、特色和优势鲜明的产业集群。针对这一现象，山西将按照“龙头化、园区化、科技化”的思路，招大引强、追高逐特，加快培育龙头企业；鼓励各市局设立生态环保众创空间，为园区和企业提供高效有力的一站式环保综合服务与解决方案，打造突出节能环保特色的专业化、集成式创新创业服务平台。

2020年是全面建成小康社会和污染防治攻坚战的收官之年，“全省各级生态环境机关必须直面挑战、破冰前行，以刮骨疗毒的勇气向结构性污染开刀，解决好生态环境治理的’心肺之患’，还三晋人民一片碧水蓝天！”省生态环境厅党组书记、厅长潘贤掌现场动员。