湖南日报｜湘西土家族苗族自治州“厕所革命”引发溢出效应

厕所，第一次与“革命”站在了一起。

在十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议上，“厕所革命”上升至国家层面。厕所，成为了国家文明的尺度、国家发展的注脚。

旱厕变水厕，映射着国人卫生习惯的改变，提升着亿万群众的生活，关系着美丽乡村建设的全局。这是新一轮“厕所革命”所承载的意义。

“湘西土家族苗族自治州，截至今年11月底，完成农村户厕改造40363座，完成省定任务159%，实现旱厕清零的村已达到88个。”湘西州建设美丽湘西工作领导小组办公室主任杨清英说。

小民生、大情怀。湘西自治州“厕所革命”的实践，不仅仅是对偏远山区农村生活品质的改善，它激发的效应比想象中的更为宽广。

“改厕”：以点带面，逐渐铺开

一次偏远农村的“改厕”表彰大会，竟然引来了湘西自治州州委书记的参与。

湘西州建设美丽湘西工作领导小组办公室负责“改厕”工作的工作人员谭少平，给我们讲了这样一个故事。

2019年6月15日，凤凰县腊尔山镇的夯卡村和流滚村举行“改厕”表彰大会。湘西州委书记叶红专来到现场，为村民自己出钱进行“厕所革命”点赞。

“夯卡”，苗语指“漂亮的小峡谷”。该村和毗邻的滚流村同处湘黔交界处，位于素有凤凰县“西伯利亚”之称的腊尔山地区腹地，海拔800多米，曾是湘西州远近闻名的贫困村。

当天，夯卡村6名村民、流滚村有21名村民获得表彰。他们佩戴胸花，接过奖状和奖金，露出了开心的笑容。村民的掌声和欢笑声，充满了整个苗寨。

“改厕”表彰大会的大背景是，今年以来，湘西全州上下按照州委、州政府的决策部署，把提升农村人居环境质量摆在重要位置。以“厕所革命”为推手，带动非正规垃圾堆放点、黑臭水体、农村危房、集体经济“空壳村”等“五个清零”的乡村升级工程。

湘西州建设美丽湘西工作领导小组办公室在推进“厕所革命”时，采取的是立足实际的“组合拳”：

一是坚持党建引领，发挥村党支部的核心引领作用，村组干部、党员作示范，村组干部包10户、党员包5户联系帮助改厕。

二是坚持宣传发动、组织推动，同时通过奖励引导，激发群众改厕的热情和愿望。

三是坚持群众主体，群众自愿，因地制宜、分类施策稳步推进改厕工作。

四是坚持扶贫帮困，发挥驻村工作队和后盾单位、帮扶干部的作用，帮助扶贫联系村、结对帮扶户改厕。

四管齐下，效果出来了。

初冬的凤凰县腊尔山镇流滚村和夯卡村，仍然沉浸在色彩的海洋里。走进寨子，更能感受村民改厕的热情。

独栋小楼，黄色墙体，黑色瓦片，屋门口挂着的红色灯笼，旁边是平坦的水泥路和铺着草皮的小花园。

村民吴建新总是先人一步。工作队到他家发动时，正迎合了他早就有了的想法。于是，他自己动手，不等不靠，一个多星期后，改厕完工，并达到了改厕标准，成为滚流村改厕第一人。

71岁的凤凰县腊尔山镇夯卡村村民欧定潮，终于赶上了潮流。到本村已改厕完工的村民家里一转，回家后就开始对自家的旱厕实施改造。喊来女婿帮忙，拉水泥砖，运沙子，在原来的茅坑上面盖了板，装了便盆，还贴了瓷砖，把厕所和猪圈隔开，用水泥砖砌了围墙，一个星期就把厕所改好了。

不等不靠不要，政府不安排工程队，不统一购买材料，农户自己出钱出力进行改厕。按照卫生厕所的基本标准，农户根据自家的经济情况而进行选择性和创造性地改厕。对于缺少劳动能力的改厕户，左邻右舍、亲朋好友或村组党员干部相互帮助；经过验收合格，政府按一个标准奖励，每户1500元，厕所上面加了水箱另奖500元。湘西改厕树立了新样板——“夯卡和流滚模式”。

“这种厕改模式有利于发挥村党支部坚强堡垒作用，激发群众的内生动力和艰苦奋斗、自力更生、互帮互助的精神与力量，广泛营造了不等不靠不要、勤劳致富的氛围。这种方法和模式，是非常适合湘西农户改厕，是目前最值得推广的改厕模式。”湘西州建设美丽湘西工作领导小组办公室主任杨清英总结道。

“改厕所本来是自家的事，还有奖励，哪个还不愿意改呢？我改厕用了1600多元，得到1500元奖励。”欧定潮老人开心地说。

习惯改变总有一个过程。湘西“厕所革命”从实际出发，探索出了“户看户，村看村，以点带面，逐渐铺开”的路子。基层干部经过探索、试点、再探索、再试点、再推广，因地制宜，一村一策，以点带面，农村改厕之火逐渐呈现燎原之势。

于细微处见群众思想观念的切实转变，轰轰烈烈的湘西“厕所革命”，有效改善了农村人居环境，大力提升了群众生活品质。

刚开始，村民对改厕并不理解与支持。“改什么厕所，懒得麻烦”，这是村民们普遍的反映。通过改厕前后的对比，村民切身感受到厕所改造带来的好处，纷纷从“袖手看”到“动手干”，开始比谁家厕所更漂亮。思想发生了根本性转变，出现了你追我赶争着改的局面。

湘西的实践显示，农村“厕所革命”的动机，已经从“为了卫生”转变为“为了舒适”。以厕所之“点”带乡村振兴之“面”，背后是广袤农村文明进程的整体前行。

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