安徽省厅挂牌督办：宿州一造纸公司雨水管排污

近期省厅现场调查发现，宿州市恒安纸业有限公司环境违法问题突出。按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》有关条款规定，省厅决定对该企业环境违法问题实施挂牌督办。

存在的问题

（一）通过规避监管的方式排污。企业环评文件要求企业废水“零排放”，实际企业利用雨水沟渠向厂外湘西沟排放含煤焦油的废水。在厂区雨水沟渠取样监测，监测结果：cod浓度为1440mg/L，氨氮浓度为63.4 mg/L，挥发酚为0.37 mg/L；在雨排口旁的湘西沟取样监测，监测结果：COD浓度为4690mg/L，氨氮浓度为144mg/L，挥发酚为1.22mg/L，湘西沟水质受到严重污染。

（二）未依规建设和运行污染防治设施。企业环评批复要求煤气燃烧废气通过布袋除尘器经15米排气筒排放，实际企业建设为多管除尘器。且企业未按照环评文件要求在煤气燃烧时加入脱硫剂电石粉。

（三）危险废物管理不规范且涉嫌非法处置。企业未建设规范的危险废物暂存场所，将煤焦油和煤焦油渣（属于危险废物）混存地下贮罐。2019年4月12日，企业与成都顺祥化工物资有限公司签订危险废物处置合同，并转移煤焦油与煤焦油渣的混合物约26.6吨。企业未办理危险废物转移联单手续，未能提供成都顺祥化工物资有限公司危险废物经营资质。

（四）排污许可证未申请变更。该企业原建设年产3万吨卫生纸项目，于2017年6月申领排污许可证。2018年企业将年产3万吨卫生纸项目实施技改年产3万吨特殊生活用纸项目，未重新申报变更排污许可证。

安徽省生态环境厅要求

请宿州市生态环境局：

（一）责令该企业立即停止环境违法行为，全面梳理存在的环境问题，制定切实可行的整改方案，逐一细化整改措施，明确整改时限，落实整改责任，严禁违法违规排放废水等污染物。整改方案经宿州市生态环境局审查同意后组织实施，并于2019年12月10日前将审查同意后的整改方案报省厅备案。

（二）责令该企业对受污染的周边水体整治，消除环境污染，并对周边土壤是否受到污染的进行调查，若土壤受到污染应进行修复。

（三）对该企业通过规避监管的方式排污行为，符合《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》规定情形的，移送公安机关处理。组织对企业通过规避监管的方式排污造成的公私财产损失、违法减少防治污染设施运行支出费用进行评估，涉嫌环境污染犯罪的，追究其刑事责任。

（四）严格执行《环境保护法》及配套办法等环保法律法规，依法对该企业各类环境违法行为立案查处。

（五）按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》有关规定，每月底前向省生态环境厅报送企业整改落实情况、立案查处情况及查处结果等，确保限期完成挂牌督办整改事项；及时进行复查、跟踪检查，发现新的环境问题，应一并处理，确保各项整改措施落实到位，各类环境问题整改到位。同时，每月将案件进展情况在宿州市生态环境局门户网站进行公开。

（六）严肃责任追究，对该企业环境违法行为监督管理履职尽责不到位情况进行调查，依法依规依纪问责，问责意见需征得省生态环境厅同意方可实施，问责结果通过当地主流媒体公开。

督办期限

2020年5月底前完成挂牌督办事项。