莫迪称“厕所革命”大获成功，印度国家统计局报告“打脸”

上个月，印度总理莫迪在纪念甘地诞辰150周年活动上宣布，印度在推行“清洁印度”（也称“厕所革命”）短短五年内建造了超过1亿个厕所，让99%的农村民众实现“厕所自由”。在甘地家乡古吉拉特邦发表演讲时，莫迪宣称露天如厕现象在印度已成为历史。当时，就有不少专家与媒体对上述数据存疑，而今，印度统计局的报告更是“打脸”莫迪。

据英国广播公司（BBC）27日报道，印度国家统计局报告显示，仅有71.3%的农村受访家庭表示能用上厕所。

尽管印度几十年来经济发展迅速，在卫生方面仍落后于许多国家。印度人口大多居住在农村，厕所普及率低，人们习惯于在露天场所如厕。联合国儿童基金会数据显示，印度曾是世界上露天如厕人数最多的国家（6.2亿）。为改善这一状况，莫迪于2014年10月2日发起“清洁印度”运动，旨在提升城市环境卫生，并改善农村公共厕所环境，消灭露天排便情况。该运动为期五年，定于2019年10月2日圣雄甘地150周年诞辰结束。印度民族领袖甘地生前大力推动国民卫生发展，曾指出厕所是印度健康和文明的一项重要指标。

两份相悖的报告数据

印度国家统计局报告称，调查在2018年7月和12月间展开，受访对象超过10万户城市及农村家庭。调查结果显示，农村中仅有71.3%的家庭有如厕设施，其中3.5%的受访者表示，尽管有厕所，却从来没用过。报告强调,一些邦的情况更加糟糕。例如在奥里萨邦，超过50%的家庭没有厕所，人们仍在露天如厕。尽管如此，印度统计局提到，与2012年仅40.6%的厕所覆盖率相比，已有重大进展。

不过，该报告同时指出，采访时关于厕所使用情况的问题是在有关接受政府补助情况的问题后提出的。“受访者可能会本能地给一个否定回答，并期待因此可以从政府处获得更多的资源。”报告写道。

上述数据与印度官方的另一份报告数据相悖。此前，印度政府发布的《2018-2019国家年度农村卫生调查报告》显示，93.3%的农村家庭已有如厕设施。“清洁印度”网站称，截至2018年10月，印度农村厕所覆盖率达95%。

尽管莫迪政府与印度统计局数据存在出入，BBC指出，“清洁运动”实施以来仍有不小的成效。报道称，通过国家补贴等措施，在印度，尤其是农村地区，每年建成了上百万个厕所，该运动在2017-2018年达到高潮，一年内建成厕所数量达近3千万个。

多重因素致印度露天如厕问题难解

BBC称，在莫迪领导的印度人民党2014年上台之前，印度城市与农村露天排便比例已逐年下降。如今，尽管这一下降趋势还在延续，但仍有不少印度人不得不在露天场所排便。BBC今年10月在哈里亚纳邦做调查时发现，在一个村庄里，有200多人仍在户外上厕所。哈里亚纳邦是2018年2月宣布彻底解决露天如厕问题的印度11个邦之一。

今年早些时候一项针对比哈尔邦、中央邦、拉贾斯坦邦和北方邦四邦的研究估计，农村地区仍有44％的人在露天如厕，其中将近四分之一来自有如厕设施的家庭。这背后的原因包括：许多厕所仅有一个厕坑和化粪池，在使用五到七年后就会填满；较次的建筑质量和缺乏定期维护使许多厕所无法被正常使用；部分群体，尤其是老年人，不愿意改变如厕习惯等。

印度政府此前坚称“厕所革命”已经完成，农村卫生环境有了大幅改善，并质疑一些声称露天如厕现象仍然存在的独立机构的调查研究方法。政府强调，得出93.3%厕所覆盖率的《2018-2019国家年度农村卫生调查报告》中使用的调查方法已被世界银行、联合国儿童基金会等机构专家的认可。

针对印度国家统计局的最新报告数据，印度统计和计划执行部以及饮用水和卫生部门25日发表联合声明称，该报告得出的结论是“不正确的”，强调了这一调查本身存在的局限性，称其可能导致“对卫生设施覆盖率的严重低估”。据印度统计和计划执行部官网显示，印度国家统计局为该部门下属机构。