合肥生活垃圾定时定点投放 分类不达标或被拒收

日前，合肥市人大常委会公布了《合肥市生活垃圾分类管理条例(草案修改稿)》（以下简称“草案修改稿”）。值得关注的是，“草案修改稿”透露了合肥市生活垃圾管理的拟执行细则，如按照四种模式进行生活垃圾分类、生活垃圾或实行定时定点分类投放、垃圾分类不达标或被“拒收”、随意投放垃圾或被记入诚信记录等。需要注意的是，“草案修改稿”在征求意见后还将进一步修改完善，为下一步立法做准备，市民可将修改意见和建议发送至hfrdfgw@126.com。

相关背景

合肥试点生活垃圾强制分类

2017年，在被列为生活垃圾强制分类试点城市后，合肥市出台了一系列政策文件，并选取部分小区、党政机关推行生活垃圾分类。2019年3月，《合肥市生活垃圾管理办法》出台。7月，合肥市人大常委会启动制定《合肥市生活垃圾分类管理条例》工作，经过前期调研、起草、专家论证等环节，最终形成条例草案。

在此次公布的“草案修改稿”中，要求新建、改建、扩建、公共建筑、公共设施等建设工程或者老旧小区改造，应当按照规定配套建设生活垃圾分类设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并符合有关环境保护和环境卫生标准。已有的生活垃圾设施不符合生活垃圾分类要求的，应当予以改造。

减量措施

机关办公处禁用一次性杯具

值得关注的是，“草案修改稿”还提出了相关的“减量措施”。

随着电子商务的迅速发展，外卖消费产生了大量因包装而形成的生活垃圾，“草案修改稿”规定，商品生产者、销售者应当按照规定，对列入国家强制回收目录的产品和包装物予以标注并明确回收方式。餐饮经营服务单位应当在显著位置设置节俭消费标识，提示消费者适量点餐，不得主动向消费者提供一次性餐具；旅馆经营服务单位不得主动向消费者提供客房一次性日用品。

机关、团体、企业事业单位应当使用有利于保护生态环境的产品，提高再生纸的使用比例，减少使用一次性办公用品，逐步实行无纸化办公。内部办公场所不得使用一次性杯具。政府采购应当按照规定，优先采购可循环利用、资源化利用的产品。

分类标准

生活垃圾分类按照四种模式

“草案修改稿”将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四种类型。

从分类标准来看，可回收物包括纸张、塑料、金属、纺织物、电器电子产品、玻璃；有害垃圾包括废弃的电池、荧光灯管、节能灯、温度计、血压计、胶片、废相纸等，以及废弃的药品及其包装物，油漆、溶剂及其包装物，杀虫剂、消毒剂及其包装物；厨余垃圾包括居民日常生活和食品加工，餐饮服务、单位供餐等活动中产生的废弃物，以及农贸市场、农产品批发市场产生的腐烂蔬菜瓜果、腐肉、碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏；其他垃圾是指除可回收物、有害垃圾和厨余垃圾之外的其他生活垃圾。

需要注意的是，合肥市城市管理行政主管部门可以提出生活垃圾分类标准调整方案，报合肥市政府批准后实施，并向社会公布。

投放方式

有望实行定时定点分类投放

“草案修改稿”规定，生活垃圾应当定时定点分类投放，并遵守下列规定：可回收物出售给再生资源回收经营者，或者投放至可回收物收集容器、回收站点；有害垃圾交给有资质的回收单位或者投放至有害垃圾收集容器；厨余垃圾投放至规定的收集容器；其他垃圾投放至规定的收集容器。