河北邱县全域推进农村生活垃圾分类处理

作为国家级农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、省级农村环境整治和垃圾治理示范县，近年来，邱县通过源头减量化、利用资源化、处理无害化推进农村生活垃圾分类，初步解决了农村生活垃圾“出口”问题。

科学分类，生活垃圾精细化管理

按照“户分类、村收集、县处理”要求，邱县借鉴先进地区经验，把农村生活垃圾分为5类，并明确处置方式。

对于可堆沤植物类垃圾、畜禽粪便等可堆肥垃圾，明确运至村有机废物循环池（阳光堆肥房）进行堆肥；对于各种金属及其制品、纸张及纸制品、玻璃及玻璃制品等可回收垃圾，由农户自行联系废品收购站，通过市场进行回收再利用；对于建筑、装修垃圾等在自然条件下不易分解，但对人体及自然环境无害的垃圾，由城乡一体化保洁公司运至指定区域存放或再利用；对于失效农药及农药包装物、电池、灯管等有毒有害垃圾，由县进行集中无害化处理，并做好台账记录；对于冰糕袋、方便面袋等塑料垃圾，通过“塑料袋换物”的方式，由农户将收集的各类塑料袋到本村指定地点兑换鸡蛋、酱油、铅笔等生活用品和文具，收集的塑料垃圾由县进行集中处理。

科学管理，明确分工。该县规定由城乡一体化保洁公司负责各村区域保洁，购置清扫车、转运车，将垃圾按类分别转运至有机废物循环池、无毒无害垃圾堆放场、县垃圾填埋场；由乡镇村负责教育村民从源头对垃圾进行分类、有机废物循环池的建设、不可降解无毒无害垃圾堆放场址的选定和维护；由县综合执法局负责垃圾填埋场的建设及正常运行及监督城乡一体化保洁公司的清扫、分类、转运效果。

全域推进，完善机制确保长效运行

示范带动，试点先行。根据人口规模、地域远近、经济发达程度等因素，邱县在全县选取1个乡和20个村先行开展分类示范，逐步摸索积累工作经验。

该县开展垃圾分类“进家庭、进学校、进小区、进机关、进公共场所”活动，让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。

资金保障上，该县建立“财政直补、群众缴费、社会参与”的资金筹集模式，由县财政每年安排专项资金用于农村垃圾城乡一体化处理政府购买服务的费用，并实施了垃圾填埋场升级改造工程。

同时，由村委会对村内常住居民收取每人每月一元钱保洁费，有条件的村每人每月两元钱，保洁费由乡镇统一管理，各项支出定期在村务公开栏公示。目前，全县村庄实现90%以上的收取率。

“变废为宝”是有效利用生活垃圾的又一举措。各村利用拆除破旧房屋、残垣断壁剩下的砖石，硬化小街小巷；利用废弃碾盘、石磙、水缸等老物件打造景观小品；将废弃碾盘、石磙等摆放到街心公园或休闲绿地，充当石桌、石凳，方便群众休憩；利用废弃电线杆、汽车轮胎改造成健身器材；利用建筑垃圾渣土铺垫宅基、路基、护坡等。

目前，农村生活垃圾分类处理已在全县217个行政村全面推行，“分类投放、分类收集、分类转运、分类处理”的农村生活垃圾收运处理体系已初步建成。

习惯养成，乡村面貌焕然一新

为破解“白色垃圾”污染难题，邱县在全省率先实施“塑料袋换物”，每30个废旧塑料袋换一个鸡蛋，让村民成为环境治理主体。

邱县县长李剑青介绍，县里对各村收集的塑料垃圾按每公斤3元标准进行补贴，截至目前，全县已收集塑料垃圾36吨，发放补贴10多万元。

该县通过开展农村垃圾分类处理，实现了源头减量60%左右。可回收、可堆肥、无毒无害垃圾和塑料垃圾得到了再利用，沤制的有机肥成为种植大户的抢手货，有毒有害垃圾得到了专业化处理。