新修订的《北京市生活垃圾管理条例》备受瞩目。继南锣鼓巷成为全国首个引导游客开展垃圾分类的特色商业街区后，东城区城管委透露，簋街、前门、王府井也将成为新的垃圾分类试点商业街区，探索适合各自的垃圾分类模式。12月19日，记者随北新桥街道办事处及相关部门的负责人来到簋街，对这条老牌美食街的垃圾分类情况进行了实地探访。
细节控
分类名目抬眼见家家都有四色桶
临近元旦，选择在簋街聚餐、聚会的市民增多，从街面上的热闹程度就可见一斑。北新桥街道办事处及相关部门的“两节”前综合执法检查为期两周，12月19日是这次行动的最后一日，当天下午，记者跟随执法人员走访调查簋街各餐馆的垃圾分类情况。
“垃圾分类不是那么简单的，我也在慢慢熟悉。”在一家炸鸡店门前，商户一边说，一边把一块小黑板挂在了玻璃门上。小黑板的正面写着“正常营业”4个大字，背面贴有一张垃圾分类详细示意图。剩菜、玻璃瓶、废灯泡、包装袋等“杂七杂八”的垃圾该怎么分类，只要参照绿、蓝、红、灰4种颜色就一目了然。商户在用餐区域打扫卫生时，抬眼就能随时“复习”。这名商户说，这张图上标注的垃圾分类方式，是依照新修订的《北京市生活垃圾管理条例》的要求制作的，“我先提前做好准备，别等正式实施了还分错抓瞎。”
一进门，城管执法人员、簋街管理服务中心主任谢泽明和网格化服务管理中心工作人员毕成龙直奔后厨。记者看到，这家炸鸡店的后厨空间虽不大，但有标识的四色垃圾桶合理安置其中，为防止油污滴漏，每个垃圾桶内都套上了袋子。从细节上看，在处理餐厨垃圾时，商户做得还比较到位。
离开了这家炸鸡店，执法检查人员随后又去了另外几家餐馆。记者注意到，在被检查到的餐馆中，后厨垃圾桶的设置基本相仿，只不过根据各家餐馆的经营特性，备用的垃圾桶有所区别。比如，一些特色小吃店里，包装袋、餐巾纸消耗量大，商户就会在店里特意多备一个装“其他垃圾”的垃圾桶；而较大的餐馆，则多备了几个餐厨垃圾桶。商户们感慨，簋街的垃圾分类状况一年一个变化，从过去的满街油污到后来的垃圾进桶，再到现在的垃圾分类严格要求，这条街的环境面貌发生了翻天覆地的变化，“我们都很支持，现在不是也强调特色经营么，如果最基本的卫生都保障不了，那特色还怎么搞？”
谢泽明告诉记者，在引导商户自觉垃圾分类的过程中，正确规范使用垃圾桶是一项最基本的要求。餐馆的垃圾桶应该用什么型号，簋街管理服务中心根据相关部门要求多次进行传达，商户们都很配合，自行配置了符合标准的分类垃圾桶。在综合执法检查、专项检查、抽查等各类形式的监督工作中，仍使用过去那些混装垃圾桶、无盖垃圾桶的情况已经越来越少了。
执法严
地毯式检查“错”与“误”分明
据了解，此次综合执法检查行动为期两周，除了要排除各类安全隐患外，在新修订的《北京市生活垃圾管理条例》实施前的过渡期，簋街各餐馆的垃圾分类情况更成为检查工作的重中之重。
谢泽明说，此次综合执法检查工作是一次“地毯式”的行动，簋街沿途涉及的经营门店大约270家，其中120家餐馆都在此次行动的范围内。综合执法检查过程中，与垃圾分类相关的监督部门包括簋街管理服务中心、网格化服务管理中心、北新桥街道城管执法队以及簋街商会。簋街商会虽然属于商户自治组织，但在行动中发挥了重要的协调作用。
网格化服务管理中心工作人员毕成龙介绍说，经初步统计，在为期两周的综合执法检查行动中，共有10家餐馆负责人被城管执法部门约谈，这些餐馆的主要问题是硬件措施不到位、垃圾分类有明显错误、分类意识不强等问题。
“指导为主，警告为辅，以罚作保障。”毕成龙说，目前与垃圾分类相关的执法检查依据，除了现行的《北京市生活垃圾管理条例》外，还包括《北京市人民政府办公厅关于加快推进生活垃圾分类工作的意见》《东城区餐厨垃圾规范管理工作方案的通知》等。在执法检查过程中，首先要看餐馆的垃圾桶设置是否规范，其次要关注垃圾分类效果，各类垃圾是否扔对了，不能只注重形式。最后，要查看各家垃圾分类清运的“三联单”，证实垃圾清运符合流程。对于新开业的餐馆，还要监督其签订餐厨垃圾清运合同。
城管执法部门在综合执法检查过程中，会对垃圾分类操作不够规范的餐馆采取约谈餐企负责人，甚至开出罚单等措施。记者发现，在现阶段的综合执法检查过程中，关于垃圾分类“错”与“误”的判断，是相当分明的。一些餐馆已经实行了垃圾分类，但偶尔会把鸡蛋壳误判为其他垃圾，或把大棒骨扔进了餐厨垃圾桶。
毕成龙说，蛋壳、骨头这些垃圾原本就是垃圾分类初期最容易被搞混的东西，虽然发现这些垃圾被误投，却不意味着餐馆经营者没有垃圾分类意识，执法部门不会以处罚的形式打消他们垃圾分类的积极性，甚至不会上升到警告阶段，而是耐心指导，避免再出错。“是根本没分类，还是误投了，其实一目了然，对于明显没有垃圾分类意识的餐馆，城管执法部门会按照警告、约谈、处罚的办法依次升格。”
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